|
Autor Anna Komorowska
|
|
Piątek, 19. 02. 2010 11:13 |
Rola, jaką odegrały specjalne strefy ekonomiczne w procesie lokalnego rozwoju gospodarczego, sprawiła, że są one instrumentem wspierania inwestycji pożądanym przez lokalne samorządy i skutecznym w pobudzaniu rozwoju gospodarczego. Przedsiębiorcy z kolei niejednokrotnie warunkują realizację inwestycji od zapewnienia systemu ulg i preferencji obowiązujących w strefach.
Początkowo strefy tworzone były w regionach cechujących się bardzo wysokim poziomem bezrobocia. Stworzenie odpowiedniej ilości nowych miejsc pracy wymagało zastosowania silnych bodźców proinwestycyjnych i to właśnie specjalne strefy ekonomiczne pełniły rolę tego bodźca. Obecnie specjalne strefy ekonomiczne również korzystnie wpływają na pobudzanie lokalnego rozwoju gospodarczego, przyczyniając się do generowania nowych miejsc pracy, jednakże ich umiejscowienie nie ogranicza się do terenów słabiej radzących sobie z przekształceniami i funkcjonowaniem w nowych warunkach rynkowych. Strefa, dążąc do spełnienia oczekiwań inwestorów oferuje dodatkowo inwestorom tereny w pełni uzbrojone.
Ulgi dla inwestorów
Podstawową korzyścią dla przedsiębiorcy z funkcjonowania w specjalnej strefie ekonomicznej jest ulga w podatku dochodowym. Aby skorzystać z tej ulgi, podatnik musi osiągać w strefie dochód podlegający opodatkowaniu. Podstawą do korzystania z ulgi jest zezwolenie na prowadzenie działalności na terenie SSE wydawane przez zarząd danej strefy. Zezwolenie precyzuje indywidualne warunki korzystania z pomocy publicznej przez danego przedsiębiorcę. Określa ono przede wszystkim przedmiot działalności gospodarczej prowadzonej przez niego na terenie strefy, jak również podstawowe wymagania związane z prowadzeniem tej działalności, obejmujące zobowiązanie przedsiębiorcy zatrudnienia określonej liczby pracowników oraz poniesienia nakładów inwestycyjnych na terenie specjalnej strefy ekonomicznej, utrzymania działalności i zatrudnienia przez określony czas. Wielkość samej ulgi determinowana jest z jednej strony przez wydatki kwalifikowane, z drugiej przez górny limit intensywności pomocy. Wielkość ulgi określa się, jako iloczyn maksymalnej intensywności pomocy wskazanej dla danego obszaru i kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą. Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą regionalną w SSE, czyli kosztami stanowiącymi podstawę obliczenia maksymalnej kwoty zwolnienia podatkowego mogą być zarówno koszty nowej inwestycji, jak i koszty pracy nowo zatrudnionych pracowników.
Pomoc inwestycyjna
Maksymalną intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej, udzielanej małym lub średnim przedsiębiorcom, z wyłączeniem prowadzących działalność gospodarczą w sektorze transportu, podwyższa się o 20 punktów procentowych brutto w przypadku małych przedsiębiorców oraz o 10 punktów procentowych brutto w przypadku średnich przedsiębiorców, w stosunku do maksymalnej intensywności określonej dla poszczególnych obszarów. Warty podkreślenia jest również fakt, iż także samorządy, na terenie których funkcjonują specjalne strefy ekonomiczne, niejednokrotnie decydują się na przyjęcie regulacji umożliwiających udzielenie przedsiębiorcom ulg i zwolnień w podatku od nieruchomości.
Autor jest prawnikiem/aplikantem radcowskim, Specjalna Strefa Ekonomiczna Małej Przedsiębiorczości S.A
 |
